一是在体例选择上,作为基础性、主干性党内法规的条例采取条文式体例,即由总则、分则、附则三篇组成,每篇下以章和条的方式接续排列。
公海彩船为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署,深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏,围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义,以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等,邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答,为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。
一是在版式选择上,最新版与2016年版、2018年版的版式相同,都是以2016年版为基础,延续十一章、六大纪律类型分布,但与1997年试行版十三章、七类错误和2003年版十五章、十类行为类型分布明显不同。
答:本次修订的最新版《条例》是党的十八大以来第三次修订、形成第五个版本的《条例》(此前四个版本分别是1997年试行版、2003年正式版、2015年修订版、2018年修订版),推动党的纪律建设不断健全完善。与前四个版本相比较,本次修订的最新版《条例》坚持守正创新原则,既有一以贯之的相同处,也有创新发展的不同处。
四是充实完善六大纪律的违纪情形。比如,政治纪律新增规范党员政治言行的新规定(第五十二条),查处政治攀附行为(第五十四条),查处政治骗子(第五十五条);组织纪律新增严查对党不忠诚不老实行为(第八十、八十一条),严查“好人主义”问题(第八十五条);廉洁纪律新增反对特权思想和特权现象(第九十四条),以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼(第九十八条);群众纪律新增“慢作为”“假作为”等损害群众利益行为(第一百二十六条);工作纪律净增7条,包括严查“新官不理旧账”行为(第一百三十条)、规范机构编制(第一百三十四条)、加强信访工作管理(第一百三十五条)、严查统计造假行为(第一百三十九条)等;生活纪律增写反对铺张浪费(第一百五十条)、网络空间不当言行(第一百五十三条)等。
三是在纪律类型和处分方式上,最新版《条例》沿用2016年版、2018年版关于六大纪律类型划分,坚持以政治纪律为统领,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。对党员的处分从轻到重依次为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍,对党组织的纪律处理为改组、解散。
四是始终坚持问题导向,针对历次修订面对的管党治党新形势新任务新问题,坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定。
二是篇幅内容方面,自2016年版比2003年版篇幅相比锐减后,2018年版和2024年版都比前一版条数和字数累次递增。2024年版比2018年版净增16条,修改76条,净增约3000字,总体修改幅度比较大。
三是增写新时代新征程加强纪律建设的原则新要求,比如“两个维护”的新表述,坚定“四个自信”,践行正确的“三观”要求,监督执纪“四种形态”新表述,不予党纪处分和不追究党纪责任规定等内容,不断增强党的纪律建设的政治性、时代性、针对性。
二是贯穿修订过程的主线是坚持全面从严治党,把“纪严于法、纪在法前、纪法分开、纪法贯通”原则贯穿于《条例》修订全过程,推进依规治党和依法治国相结合。
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